HARRISBURG, PA - Ayer, el Tribunal de la Commonwealth emitió un fallo en el caso de difamación Hommrich v. Boscola, revocando el tribunal de primera instancia y sosteniendo que la declaración en el memorando de copatrocinio de medición neta del senador Boscola está protegida por la inmunidad legislativa.
J. Cohn-Jubelirer, autor de la decisión (6-1), concluye que "el memorándum de copatrocinio entra dentro de la esfera de la actividad legislativa legítima, inmunizando así al senador Boscola frente a una demanda de conformidad con la doctrina del privilegio legislativo". Se trata de una victoria de la expresión protegida por la Cláusula de Discurso y Debate, Art. II, Sección 15 de la Pa. Constitución y protegerá a los legisladores de futuras demandas auxiliares a sus esfuerzos para elaborar la legislación.
La demanda por difamación en cuestión fue presentada contra la senadora Boscola por el Sr. Hommrich después de que ella emitiera un memorando de copatrocinio a todos los diputados en 2023 buscando apoyo para su legislación que, "por recomendación de la [PUC] . . cerrar la laguna de H ommrich limitando la medición neta al sistema del generador diseñado para generar no más del 110% de las necesidades de electricidad del cliente-generador".
Los legisladores suelen utilizar memorandos de copatrocinio para poner en marcha el proceso de investigación legislativa y expresar a sus colegas la intención de respaldar la legislación que van a presentar próximamente.
La frase "laguna de Hommrich" en el memorando relacionado con un sentencia judicial de 2020 en el caso Hommrich v. Pa. PUC sostiene que la PUC excedió su autoridad legal cuando estableció límites a la medición neta para las instalaciones solares que producen hasta 3 MW de electricidad.
La inmunidad legislativa constitucional protege el proceso legislativo de la interferencia judicial en las actividades legislativas legítimas. En una opinión contundente, J. Cohn-Jubelirer concluyó que "no hay duda sobre la aplicabilidad del privilegio legislativo al Memorándum de Copatrocinio."
La "preparación y distribución de memorandos de copatrocinio son funciones legislativas básicas dentro de la esfera legislativa legítima", y "someter a los legisladores a litigios por acciones realizadas durante el proceso legislativo permitiría, en esencia, los mismos males contra los que el privilegio legislativo trata de proteger".
Cabe destacar que los grupos demócrata y republicano de la Cámara de Representantes presentaron un amicus curiae conjunto en apoyo de la demanda de inmunidad legislativa del senador Boscola.
"Estoy agradecida de que el Tribunal de la Commonwealth fallara ayer a mi favor," dijo la senadora Lisa Boscola sobre el resultado de este caso. "Los memorandos de copatrocinio son un componente esencial del proceso legislativo. Someter a los funcionarios electos a demandas por el contenido de esos memorandos tendría un efecto desalentador en el proceso legislativo. Estoy orgulloso de que el Grupo Demócrata del Senado haya liderado la defensa de la cláusula de Expresión y Debate y de que los otros tres grupos se hayan unido a nuestros esfuerzos."
"Estoy muy satisfecho con la decisión de ayer del Tribunal de la Commonwealth, que afirma las protecciones de los legisladores en el desempeño de nuestras funciones en el cargo", dijo el senador Costa de la sentencia. dijo el senador Costa de la sentencia. "Nuestra principal preocupación como legisladores, independientemente de nuestro partido o cámara, es elaborar y defender proyectos de ley que mejoren la vida de todos los residentes de Pensilvania. Las protecciones que nos ofrece la cláusula de expresión y debate nos permiten hacer nuestro trabajo sin temor a demandas frívolas, represalias o intimidación por parte de malos actores que buscan interferir en el proceso legislativo. Estoy orgulloso de haber apoyado a mi amigo y colega el senador Boscola a lo largo de estos procedimientos, y me alegro de que los tribunales fallaran hoy a favor de nuestros procesos democráticos."
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